关于开展全市2017年度职称评聘工作的通知
新闻来源:马鞍山市人力资源和社会保障局 发布时间:2017-9-27 10:30:00 阅读:

 

各县区人社局,各开发区、新区人社部门,市直有关部门,各企事业单位:

根据省人社厅《关于做好2017年度全省职称评审工作的通知》(皖人社秘2017304)、《关于加强全省基层专业技术人才队伍建设的实施意见》(皖人社发〔201636)等文件规定,现就我市2017年度职称评聘工作有关事项通知如下:

一、全面落实我省职称评聘相关政策

(一)认真做好实行岗位管理的事业单位职称评审工作

全面实行岗位管理的事业单位须在岗位结构比例内开展职称推荐工作。专业技术人员申报高、中级职称时,所在事业单位及其主管部门应根据岗位空缺情况、任职条件等,对专业技术人员参加评审提出审核意见。

(二)稳步推进部分系列正高级职称评审工作

今年起,省人社厅将在全省范围内开展技工院校教师和中职中专教师系列正高级职称评审工作,在企业单位试点开展正高级经济师职称评审工作,请相关单位做好组织申报工作。中小学教师正高级职称评审,由市人社局与教育局按省厅要求专门部署。

(三)对基层专业技术人员实行政策倾斜

1.试行基层专业技术人才中初级职称单独评审。在乡镇基层单位工作的农业、林业、水利岗位专业技术人员,申报中初级职称时,相关系列(专业)中初级评委会可单独分组,单独评审。

    2.鼓励专业技术人才扎根基层。对在乡镇基层事业单位专业技术岗位连续工作满30年且具有中、高级职称资格的专业技术人才,可不受单位岗位职数限制,聘任相应职务。

(四)畅通各类专业技术人才职称申报渠道

1.在皖就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或我省颁发的外国人工作许可证的外籍人才,符合我省职称规定的,可参加职称评审,与我省专业技术人才享受同等待遇。

2.在军队担任专业技术职务或者取得国家承认的专业技术资格(含军队非现役文职人员),转业到地方从事专业技术工作,其原有专业技术资格依然有效;按照相关规定换发我省专业技术资格证书后可申报相应系列(专业)、级别职称。军队专业技术资格证书的换发工作另行通知。

3.符合职称申报条件的非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报,经人社部门审核后向相应系列、级别的评审委员会申报;各行业主管部门、人事代理机构负责组织本行业人事代理的专业技术人才职称申报工作,人社部门负责复核推荐。

(五)规范职称委托评审、转评、破格工作

1.申报到市本级评委会评审的,市主管部门、各县区(开发园区、新区)人社部门要按人事、档案管理关系出具委托评审函(其中实行人事代理的,由市人力资源管理服务中心出具委托评审函);省(部)驻马单位人员由驻马单位向市人社局出具委托评审函。未经市人社局同意,严禁市、县区各级评委会擅自接受本辖区外单位委托评审材料,或人事、档案关系不在本辖区内管理人员的申报材料。未按规定程序和要求进行委托的,评审结果一律无效。我市具有相应系列(专业)、级别评委会的,不得申请委托外市代评。委托市外评委会评审的,由市人社局统一委托。

    2.专业技术人员申请转评,须在现任专业技术岗位工作1年以上,经单位考核合格,能履行相应岗位职责,并取得现岗位工作业绩,方可参加同一级别的职称考试或评审,并按新系列(专业)标准条件申报材料。未经转评的人员,不得跨系列(专业)申报高一级职称。转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。

3.在专业技术岗位上能力业绩突出,确实做出突出贡献的人员,符合相应级别、系列(专业)职称评审破格条件,可不受学历、资历、继续教育条件等限制直接申报职称。破格申报职称的,须经系列(专业)评审委员会受理,报同级人社部门审核同意后方可提交评审。未经上述程序提交评审的,评审结果无效。

(六)做好非社会化与社会化职称的衔接。

明年起我省将不再开展各类非社会化职称评审工作。通过非公经济组织建设工程评审、民营科技评审取得的职称,仅限非公经济组织使用,该职称不作为国有企事业单位聘任的依据;在申报社会化评审职称时,降一级别使用,无需重新换发社会化评审职称证书。

(七)做好高校教师职称评审权下放工作。

根据省教育厅、人社厅《关于印发<安徽省高等教师职称评审权下放工作实施方案(试行)>的通知》(皖教人〔20173号),高等学校教师系列和实验系列专业技术资格评审权全部下放至各高等院校,请各高等院校按照要求开展评审工作。

二、继续创新开展我市职称评审工作

(一)破格申报方面

符合下列条件之一,可不受学历、职称、论文、继续教育要求限制,向我市评委会申报工程师职称:

1.参与的项目获省(部)级科学技术成果(或相当奖项,下同);或市(厅)级科学技术三等奖;或县级科技进步二等奖1项或三等奖两次以上的主要完成者;

2.参与1项国家标准、行业标准或地方标准制定,或参与2项以上企业产品标准制定,并报经县级以上行业主管部门备案、现仍在实施的;

3.参加完成1项企业重点工程、科研、技术创新、技术改造项目,经市以上行业主管部门组织同行专家鉴定认可,达到本地区同行业先进水平的;

4.在技术创新、成果转化等方面做出突出贡献,产生显著经济效益或社会效益,被社会和同行专家认可的;

5.获国内外发明专利1项或实用新型专利2项的主要完成者,且该专利正在被本地区所应用并产生较好经济效益的。

(二)论文方面

已授权的发明专利、实用新型专利(限主要完成者)相关技术资料可以作为申报评审的论文。

(三)专业方面

申报中初级专业技术资格,学历为非本专业或相近专业的,符合下列条件之一,可认定专业合格:

1.在市人社部门认可的教育培训单位(单位有相应办学、培训资质,且不以盈利为主要目的)连续参加3个月以上本专业或相近专业继续教育,并取得结业(合格)证书的;

2.经市人社部门认定的本专业或相近专业继续教育,申报中级的需满200学时,初级的需满100学时;

3.通过自学考试等方式取得四门以上核心专业单科合格成绩单的;

4.取得有本专业或相近专业考试内容的相应执业资格证书的;

5.按学历层次要求,在相应规定的基本任职年限基础上,申报中级的,延长2年;申报初级的,延长1年。

(四)认定方面

目前,我市职称认定工作是按市人社局《马鞍山市大中专院校毕业生认定专业技术资格暂行办法》(马人社秘〔2010158号)等文件规定执行。即将出台的我省职称制度改革实施意见对认定中级职称政策有所调整,省厅文件发布后,我市认定工作按新政策执行。对市人社局《关于开展2015年度全市专业技术资格评审工作的通知》(马人社秘〔2015181号)中关于“资格认定问题”部分规定作如下调整:“对由于因客观因素未能在规定时限内办理认定手续的,可放宽认定时限要求”的规定继续执行;对由于因客观因素未能在规定时限内办理认定手续的,“并可不受有无职称的限制,凡符合其他申报标准条件的,经所在单位出具情况说明后,可向相应中(初)级评委会申报评审专业技术资格”的规定执行到2019年底。

三、按要求开展职称评审

(一)全市评审工作从9月开始至11月底结束,12月底前完成报批工作。原则上不得跨年度评审,确有特殊情况需推迟评审的,应书面征得市人社局同意。各评委会所在部门要及时下发通知对评审工作进行布置,并在评委会所在部门网站予以公布。2017年省、市职称评审委员会一览表,见附件1和附件2

(二)各县区人社局,各开发区、新区人社部门和各有关部门、单位,要按照文件规定认真审核申报材料,依程序报送相应评委会。评委会所在部门对不符合规定的申报材料,不得提交评委会评审。

(三)评审工作开展前,评委会要制定评审工作方案和面试答辩工作规程,并按管理权限报市或县区人社部门同意后组织实施。评审工作结束后,各评委会要及时将本年度评审工作综合情况书面报送市人社局。

三、加强评委会管理

(一)各系列(专业)、各级评委库每三年调整一次,每次调整不少于三分之一。要注重遴选品行好、专业水平高、业绩突出、经验丰富的企业和基层专家进入评委库,逐步提高企业和基层专家在评委库中的比例

(二)市、县人社局对授权组建评审委员会的评审工作实施全过程监督巡查、随机抽查,受理举报并负责核查和裁定。评审委员会擅自超越评审权限、扩大评审范围的,评审结果一律无效。评审委员会组建单位无故两年不开展评审工作,按自动放弃评审权处理。

(三)凡与评审工作有关的人员,不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊,打击压制专业技术人员的评审委员会及其专业(学科)评议组人员,撤销评审委员会、取消评委资格,并追究其责任。

(四)各评委会在评审前,应确保安排充足时间,组织评委会成员、学科组成员学习评审政策、程序、纪律等有关规定市人社局将适时组织开展县区人社部门、评委会所在部门和市继续教育基地等相关工作人员业务培训

四、有关具体问题

(一)职称外语、计算机应用能力考试问题

根据省人社厅《关于调整安徽省职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》(皖人社秘(201710号),专业技术人员在申报评审各类专业技术资格时,职称外语等级考试(含医古文、古汉语考试)和计算机应用能力考试不作为必备条件。职称外语和计算机应用能力学习可以作为继续教育内容之一,参加职称外语和计算机应用能力考试合格者,可一次性折算登记继续教育学时。职称外语考试合格登记45学时,计算机应用能力考试合格每个模块登记15学时。

(二)继续教育问题

根据省人社厅规定,自2016年起,我省专业技术人员参加继续教育每年累计应不少于90学时,2015年及以前年度仍按原政策执行。未按照要求完成公需科目培训,或达不到规定的年度学时和累计学时的专业技术人员,不得评聘相应的职称。专业技术人员由于客观原因当年度不能按要求完成继续教育学时,经个人书面说明原因、所在单位确认,报市或县人社局同意,可以顺延下一年度学习。

(三)关于任职年限的计算问题

职称任职年限或任职时间均按周年计算(如,2017年申报高级职称基本任职年限为20121231日至20171231日)。实行聘任制的企事业单位,任职年限从聘任之日起算。任现职以来年度考核均为合格以上等次的,其任职年限连续计算;年度考核有基本合格等次的,扣除考核基本合格等次的年度,任职年限累计计算;年度考核有不合格等次的,当年不得申报且任期相应顺延。

(四)完善诚信承诺和失信惩戒机制

专业技术人员申报职称,须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》,承诺保证所提交的相关证书、论文论著、业绩成果等申报材料真实可信。对违背诚信承诺、弄虚作假的申报人实行“一票否决”,取消其申报资格;对通过弄虚作假等违规行为取得的职称予以取消且五年内不得再申报职称。

(五)其它要求

1.申报职称人员须是在职在岗从事专业技术工作的人员。公务员(含参公管理工作人员)、离退休(含返聘在岗)人员不得评定职称。

2.专业技术人员在同一年度只能申报评审一种系列(专业)职称,不得同时申报两个以上不同系列或同一系列两个不同专业的职称。

3.2017年起,职称评审申报人员有关信息需要在用人单位、评委会组建单位以及职称审核批复管理部门进行“三公示”,接受群众监督,公示期均不少于5个工作日。

我省《关于深化职称制度改革的实施意见》出台后,如相关规定与之冲突的,以《关于深化职称制度改革的实施意见》为准。

 

附件:1.2017年度安徽省高级专业技术资格评审工作安排表

2.2017年度马鞍山市专业技术资格评审工作安排表
 (附件1.2请点击图标查看)

                                      

                 

                       

                          马鞍山市人力资源和社会保障局

                             2017年9月26
 
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